商务部等三部门发布 2026 年第 49 号公告：优化调整无人机相关物项出口管制措施

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2026-10-20

新闻资讯

10 月 19 日，商务部、海关总署、中央军委装备发展部联合发布 2026 年第 49 号公告，公布优化调整特定无人驾驶航空器相关物项的出口管制措施。这是我国根据无人机产业技术发展最新情况，对两用物项出口管制清单作出的一次精准校准。

公告依据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规制定，经国务院、中央军委批准。

商务部新闻发言人表示，此次涉及的无人机相关物项具有明显的军民两用属性，优化调整相关措施，目的是维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务。同时，中方致力于维护全球产业链供应链安全稳定，对符合规定的出口许可申请将依法予以批准。

公告共列明十三类管制物项，全部以具体技术指标界定，出口企业可对照自查，主要包括：

：视距外可控飞行、续航 30 分钟以上且抗 46.3 公里 / 小时阵风，或续航 3 小时以上的无人驾驶航空器及飞艇；航程 300 公里以上、具备自主飞行控制或可挂载 80 升以上喷洒装置的无人机。

：15420 米以上高空飞行发动机、最大持续功率超过 16 千瓦的航空发动机、推力 400 牛以上的涡轮喷气发动机。

：专用自动驾驶仪、云台稳定设备、任务载荷设备、等效全向辐射功率 30dBm 以上的无线电通信设备、一站控多机超过 10 架的通信系统。

：额定电压 48 伏以上、功率 3 千瓦以上的无刷电机及电子调速器、碳纤维复合材料桨叶；飞行控制、集群控制、自主导航、感知避让等软件与技术；反无人驾驶航空器技术。

公告同时明确，为娱乐或竞赛专门设计的模型飞机不在管制范围。

出口上述物项，出口经营者应依法向国务院商务主管部门申请出口许可，并如实向海关申报物项特性指标，在报关单备注栏注明 "属于出口管制物项"。

三项便利安排：

一是对照公告所列海关商品编号和技术指标，全面梳理本企业出口产品是否落入管制范围；二是规范报关申报，对接近管制指标的产品也应如实申报特性信息；三是有长期出口业务的企业，应尽快建立健全两用物项出口管制内部合规制度，为申请通用许可创造条件。

对违规出口、违规转卖转用等行为，将依法依规追究相关责任人责任。

商务部表示，动态调整出口管制措施是国际通行做法。近年来全球无人机产业发展迅速，部分原属先进的产品已成为大众消费类产品。本次优化调整，既是基于产业和技术最新情况作出的适应性安排，也充分表明中方坚决反对无人机被违规用于非和平目的，同时坚定支持中国企业在民用领域开展正常国际贸易与合作。