边境口岸作为我国与邻国交往的门户，在维护国家安全中发挥着至关重要的作用。我国边境口岸海关积极作为，以提升口岸卫生检疫监管效能为目标，大力深化与周边国家相关机构的国际合作。随着中越、中蒙、中俄、中哈、中吉等双边相关合作机制的建立健全，各方通过加强联防联控、强化信息互通等举措形成强大的防控合力，卫生检疫核心能力与监管效能持续提升，守护国门安全更有保障。
机制更健全：务实合作深入推进
满洲里海关地处中俄蒙三国交界，关区与俄罗斯联邦、蒙古国毗邻区域均处于蒙古旱獭鼠疫疫源地。满洲里口岸年均监管进出口货物超2500万吨、人员超76万人次，是防范人传疾病、虫媒传染病跨境传播的关键哨卡。长期以来，满洲里海关坚持合作共赢，主动联合俄罗斯、蒙古国卫生检疫部门，深入推进陆路口岸国门生物安全跨境务实合作。
依托关际合作机制，满洲里海关与蒙古国东方省海关签署《中华人民共和国满洲里海关与蒙古国东方省海关国境卫生检疫业务领域协同合作备忘录》，细化口岸传染病信息互换机制等9项合作内容。同时，结合业务实际，每年与蒙古国肯特省人兽共患病研究中心举办病媒生物联合监测暨鼠疫疫情跨境传播风险评估会谈，分析研判鼠疫疫情跨境传播风险，并签署年度《中蒙鼠传疾病跨境传播风险联合调查计划》。
此外，满洲里海关还利用地方区域协调联络会晤机制，与俄罗斯联邦后贝加尔边疆区消费者权益和公益监督局举行会谈，商讨落实《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦消费者权益保护和公益监督局关于落实2022年2月4日签署的〈国境卫生检疫合作协议〉的联合计划》具体措施，并达成4项合作共识。
加强卫生检疫合作是海关服务大国外交的重要一环。南宁海关联合越南广宁省、谅山省、高平省卫生厅，构建中越“两国四方”边境卫生检疫合作平台，创新开展陆路口岸国门生物安全跨境务实合作。
据了解，中越边境卫生检疫会晤聚焦边境口岸重大疫情防控、口岸卫生检疫治理、边境卫生检疫智慧化建设等共同关注的重要课题，每年由一方牵头组织，轮流接棒，共同商定会晤主题。2019年以来，共举行集体会晤5次，2025年扩大至昆明海关一同参加。在中越边境卫生检疫会晤机制框架下，南宁海关与越方相关牵头单位设立直线联络专员，搭建总体性沟通渠道，第一时间做好日常及突发事件的协调与处置，第一时间跟踪重点工作进展并做好反馈，做到信息有收集、工作有跟踪、处置有反馈。
信息更畅通：排查处置更加高效
2025年4月，南宁海关所属东兴海关在越南籍进境边民中检出1例传染病案例后，立即启动响应机制，及时通报越南有关部门，助力越方第一时间成功处置，有效避免了疫情跨境传播风险。
南宁海关持续深化口岸传染病联防联控，着力加强边境传染病疫情防控措施及经验交流，强化对进出境人员、运输工具的卫生检疫管理。同时，完善日常应急预案，组织开展中国—东盟突发公共卫生事件等应急处置实战化跨境联合演练，合力做好跨境重症患者救治，建立口岸绿色救护转运通道，开通“1369生命直通车”，织牢国境生命“安全线”。
同时，为共同推进毗邻口岸公共卫生核心能力建设，南宁海关举办中越边境口岸公共卫生核心能力建设联合培训，组织中越两国四方毗邻的共18个口岸，就《国际卫生条例（2005）》陆路口岸核心能力等课题开展授课，并邀请世界卫生组织专家进现场答疑。
此外，为加快推动陆路边境口岸卫生检疫智能化合作，南宁海关还针对中越两国人员、货物往来卫生检疫通关时间这一堵点，积极探索优化卫生检疫流程，在中方陆路边境口岸创新打造南宁海关陆路边境口岸智慧卫生检疫模式，大幅提升口岸卫生检疫监管效能。
2025年9月，蒙古国库苏古尔省发生鼠疫疫情，满洲里海关立即联系蒙古国人兽共患病研究中心等部门，及时了解疫情相关信息，为海关总署开展风险评估提供参考。满洲里海关持续深化口岸传染病联防联控机制，着力做好检出外籍人员感染病例的信息通报，便于外方迅速开展病例排查与处置。
据悉，中越两国四方及中俄双方对具有公共卫生危害的传染病疫情已建立常态化通报机制，每3个月就相关信息进行通报，当任何一方发生具有公共卫生危害的传染病疫情时，在得到确认并公布的基础上，均会及时通报疫情信息和已采取的防控措施。2025年以来，中俄双方通报传染病疫情动态8次，我方接到俄方通报自然水域检出霍乱弧菌信息1次。
防控更长效：联合监测科学开展
近日，在“百年口岸”吐尔尕特，乌鲁木齐海关与吉尔吉斯斯坦卫生部代表团携手开展“中吉边境口岸病媒生物跨境联合监测”，标志着中吉两国的卫生检疫协作迈入实体化、技术化新阶段。
在为期两天的活动中，双方召开了工作交流会，签署了中吉关于联合开展病媒生物监测的行动计划，并深入口岸关键点位进行实地技术交流。双方围绕建立口岸监测预警机制、实现数据信息互联互通等核心议题充分交换意见，达成广泛共识。活动期间投入使用的“海关移动实验室”作为高度集成的可移动平台，展现出科技赋能边境卫生治理的强大支撑力。
新疆霍尔果斯公路口岸是我国向西开放的重要窗口，也是丝绸之路经济带核心区的关键支点。乌鲁木齐海关全面畅通与哈萨克斯坦努尔饶尔海关的沟通联络机制，开展中哈边境病媒生物跨境联合监测工作，在霍尔果斯公路口岸5个监测点开展鼠类及其体表寄生虫、蝇类监测工作，为保障国门生物安全、筑牢口岸检疫防线提供科学依据和决策参考。同时，乌鲁木齐海关助力霍尔果斯公路口岸成功创建“国际卫生陆港”，并于2025年7月4日通过世界卫生组织专家组实地测评验收。
跨境病媒生物监测是乌鲁木齐海关推进跨境卫生检疫合作的生动缩影。“吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦是中国的重要邻国和共建“一带一路”的重要伙伴。中吉、中哈跨境病媒生物监测为双方深化合作、提高国门生物安全水平、促进双边贸易高质量发展创造了有利条件。”乌鲁木齐海关卫生检疫处副处长周江表示。
清晨，潮湿的空气弥漫在红河两岸。昆明海关关员与越南老街省卫生厅的技术人员一同在边境线上布放捕鼠笼、悬挂诱蚊灯，细致记录每个病媒生物监测点的数据。中越两国边境地区地理位置相近，气候条件相似，终年高温高湿，适宜多种病媒生物孳生繁衍。开展跨境病媒生物监测能够帮助两国有关部门有效掌握边境口岸地区病媒生物的种类、数量、分布规律及病原携带情况，科学预警媒介生物传染病的发生、发展和流行，从而在边境地区形成一条特殊的“防控带”。
长期有效的预警防控需要建立在对实际情况进行科学监测和精准掌握的基础上。为打造坚实的防控屏障，昆明海关结合口岸病媒生物密度和季节消长情况，依据鼠、蠓、蚊等病媒生物的生活习性，找准位点，采用鼠笼法、灯诱法、帐诱法、集卵器法等开展动态监测。针对病原体阳性、蚊虫密度超标区域开展快速处置，监督指导口岸运营单位清除蚊虫等病媒生物孳生环境，做好鼠蚊消杀灭，严格管控卫生环境。同时，密切关注境外媒介生物传染病疫情风险，运用中越“零公里”会晤机制及时交换双边监测信息，实地考察越方口岸周围生态环境，针对性开展监测统计工作。
“我们安排专人全程监督，优化‘采、送、检、报’流程，加强实验室病原检测，依托监测数据综合分析病媒生物输入性风险点，及时调整检疫监管重点。”昆明海关所属河口海关行邮一科科长普丽娅介绍。2025年以来，昆明海关已顺利完成三轮次中越病媒生物跨境联合监测任务。
联合监测不仅是技术协助，更是共同构建人类卫生健康共同体的生动实践。在广西，南宁海关同样联合越方每年开展跨境病媒生物监测。双方共同商定监测方案，采用统一的样本采集、检测和数据处理方法，提升监测结果的科学性、可比性。近年来，南宁海关已成功举办多场病媒生物跨境联合监测技术培训，开展联合监测4次，布放监测工具近2500个，捕获鼠类及蚊类868只，检出致病性钩端螺旋体阳性等12例。
