全球首个专门研究《联合国可转让货物单证公约》的学术机构正式揭牌
发布时间：2026 年 6 月 3 日
来源：西南政法大学新闻网
6 月 2 日，《联合国可转让货物单证公约》（以下简称 “NCD 公约”）推广工作交流座谈会暨西南政法大学可转让货物单证公约研究中心成立仪式在我校宝圣湖校区隆重举行。来自柬埔寨、老挝、泰国、新加坡、巴基斯坦、缅甸、印度尼西亚等国家的法律界、实务界代表近 30 人齐聚重庆，共同探讨这一国际商事规则创新的推广路径与未来应用。
里程碑时刻：全球首个 NCD 公约研究中心揭牌
活动现场，西南政法大学可转让货物单证公约研究中心正式揭牌成立。这是全球范围内第一个专门以 NCD 公约为研究对象的学术机构，标志着中国在国际陆上贸易规则研究领域迈出了关键一步。
NCD 公约是国际贸易法和国际运输法领域的重大制度创新，它建立了适用于铁路、公路、航空及多式联运的统一可转让货物单证规则，历史性地解决了非海运场景下在途货物无法通过单证实现权利表征、流转和融资的世界性难题。
源于重庆实践的全球性公约
“NCD 公约的落地与重庆有着不解之缘。” 西南政法大学党委常委、副校长张晓君在致辞中表示，中国政府正是基于中欧班列、西部陆海新通道等陆上贸易实践，向联合国贸法会提出了这项立法建议。
对西南政法大学而言，这份渊源更加深厚：
- 2020 年，重庆两江新区（自贸区）法院审结 “全球铁路提单第一案”，从司法层面首次认可铁路提单的提货和流转功能
- 我校专家团队全程参与案件论证，围绕铁路提单物权效力、当事人约定形成可转让提货凭证等核心问题提供了关键法律支撑
- 2023 年，学校协同重庆市商务委员会成功承办 “铁路运单及其他货运单证可转让性国际研讨会”
多国专家热议：公约将重塑区域贸易格局
座谈会上，来自东盟及 “一带一路” 沿线国家的法律界代表纷纷发言，高度评价 NCD 公约对本国贸易发展的重大意义：
- 柬埔寨：公约将帮助柬埔寨产品更加顺畅出海，深度融入全球供应链体系
- 老挝：为中老铁路这条 “黄金通道” 提供重要制度支撑，期待中心为老挝开展专业法律培训
- 泰国：随着中泰铁路建设推进，公约将为铁路运输中的货权确认、质押融资提供清晰规则依据
- 新加坡：有助于提升国际物流单证的流转效率和可信度，促进贸易金融创新
- 缅甸：对处于经济转型期、亟需提升贸易便利化水平的国家具有积极借鉴价值
- 印度尼西亚：顺应了数字化和贸易便利化的发展趋势，印尼将积极参与规则学习与讨论
- 巴基斯坦：将为中巴经济走廊沿线货物运输提供统一、可预期的法律框架
未来展望：贡献 “西政智慧”，打造全球学术高地
NCD 公约将于2026 年下半年在加纳首都阿克拉正式开放签署。如何推动各国准确理解公约价值、适用机制和国内实施路径，如何将重庆在陆上贸易规则探索中的实践经验转化为公约推广的生动范本，已成为全球法律界和实务界的共同课题。
新成立的研究中心使命清晰，近期将重点推进三方面工作：
- 学术研究：围绕公约适用范围、单证签发、电子单证等核心问题组织系列研究文章
- 实务指引：编写公约释义和实施指南，为政府部门、司法机关、企业和金融机构提供操作指引
- 交流合作：举办专题研讨和实务交流，邀请联合国贸法会专家、国内外学者及陆海新通道运营企业共同参与
下一步，中心将按照 “研究中心、培训中心、规则创新中心” 三位一体的思路推进建设，争取联合国贸法会秘书处及有关国际组织的指导支持，逐步发展成为全球 NCD 公约研究的重要学术平台和国际交流中心。
